Принципи на пропорционалност и разумност
Какви са принципите на пропорционалност и разумност:
Принципите на пропорционалност и разумност са предписания, които ръководят прилагането на правната система, така че да отговаря на конкретната ситуация по подходящ и пропорционален начин.
Принципите на пропорционалност и разумност гарантират съгласуваност между прилагането и целта на закона, като се гарантира неговата справедлива употреба. Поради тази причина принципите се наричат принцип на забрана на излишъка .
Принципите на пропорционалност и разумност се считат за общи принципи на правото и следователно се прилагат за всички области. Тъй като те имат по-често повтарящо се приложение в публичната администрация, те са по-добре проучени в административното право.
Що се отнася до публичната администрация, принципите на пропорционалност и разумност са заложени във Федералната конституция и изрично са предвидени в член 2 от Закон 9, 784 / 99, който регулира административния процес на федерално равнище:
Публичната администрация ще спазва, наред с другото, принципите на законност, цел, мотивация, разумност, пропорционалност, морал, голяма защита, противоречиви, правна сигурност, обществен интерес и ефективност.
Чрез публичната администрация трите клона на управление (изпълнителна, законодателна и съдебна) трябва да се разбират във всички федерални области, както и в субектите на непряката публична администрация (общини, фондации, публични дружества и смесени капиталови дружества). Накратко, всеки субект, който осъществява държавна дейност, трябва да действа на принципа на пропорционалност и разумност.
Има ли разлика между принципите на пропорционалност и разумност?
В доктрината и съдебната практика няма консенсус относно различията между принципите на пропорционалност и разумност.
Голяма част от доктрината и юриспруденцията третират принципите като синоними, тъй като двата термина предават една и съща идея за адекватност. Това съвместно разглеждане на принципите не накърнява разбирането или прилагането на институтите.
Има автори, които правят технически различия между принципите на пропорционалност и разумност. Този аспект е приет и от съдебната практика. Според нея, макар пропорционалността да се състои от степенуването на мярката (забрана за превишаване), разумността взема предвид анализите на:
Адекватност : съвместимост между приетата мярка и конкретния случай.
Необходимост : приложимост на мярката в светлината на ситуацията.
Най-очевидната разлика между принципите на пропорционалност и разумност е произходът. Докато пропорционалността произхожда от германското право, разумността възниква в англосаксонския закон.
Примери за прилагане на принципите на пропорционалност и разумност
Тъй като те са общи принципи, пропорционалността и разумността могат да се прилагат във всички области на правото. Някои примери са:
Административно право : служител по здравно наблюдение проверява супермаркет и открива два пакета ориз един ден остарели. Сред приложимите санкции за случая, агентът прилага най-сериозните и забранява създаването за 30 дни. В този случай собственикът на супермаркета може да обжалва решението, като се позовава на принципите на разумност и пропорционалност.
Наказателно право : в наказателното право, като се има предвид, че съдията трябва да спазва правилата за дозиметрия на наказанието, принципите на разумност и пропорционалност са по-фокусирани върху законодателя, който в момента на определянето на присъдата трябва да остане в съответствие със защитеното право. По този начин лекото престъпление срещу собствеността не трябва да има по-голяма санкция от престъпление срещу живота.
Трудово право: в трудовото законодателство принципите на пропорционалност и разумност се проявяват например в случаите на уволнение за основателна причина. Правната система предвижда, че за прилагането на такава строга санкция е необходимо сериозно нарушение. Следователно трябва да има пропорционалност между поведението на служителя и решението на работодателя.
